Skellefteå Kraft

Företagsmarknad - PPA avtal

Uppdaterad

Ansvarig över guide: Företagsmarknad
Berörda avdelningar: Företag & Elnät
Innehåll: Denna rutin beskriver vad ett kraftköpsavtal, Power Purchase Agreement (PPA), innebär, vilka parter som berörs och hur processen från projektstart till tecknat avtal och uppföljning går till. Guiden beskriver även olika typer av PPA, kommersiella strukturer samt viktiga energi-, kredit- och avtalsrisker att ta hänsyn till.

Information:

Begrepp

PPA - Power Purchase Agreement / kraftköpsavtal
Offtaker - Energiköpare
COD - Commercial Operation Date
RFP - Request for Proposal
RFQ - Request for Quotation
EFET - European Federation of Energy Traders
ISDA - International Swaps and Derivatives Association
REMIT - Regelverk kopplat till grossistmarknaden för energi
EMIR - European Market Infrastructure Regulation

Vad är ett PPA?

Ett kraftköpsavtal (PPA) är ett avtal mellan energiköpare och säljare. De kommer överens om att köpa och sälja en mängd energi som genereras eller kommer att genereras av en förnybar energi-tillgång. PPAs undertecknas vanligtvis över en långsiktig period mellan 10–20 år. Energiköpare kallas ofta offtakers och energisäljare producent, tillgångsägare eller investerare.

För att främja förnybar energi har länder vanligen, åtminstone initialt, tillhandahållit subventioner som ekonomiska incitament för investeringar. Med förbättrad teknik har förnybar energiproduktion dock blivit billigare att bygga. Följaktligen har dessa länder börjat röra sig bort från subventionssystemen. Behovet av att ge incitament har helt enkelt drastiskt minskat eller upphört.

Eftersom marknadsskiftet från subventionerade projekt till konkurrens på öppna marknader har påverkat investerare i förnybar energi finns det nu ett ökande behov av att hitta alternativa värdepapper för att möjliggöra tillväxten. När vi talar om "öppna marknader" menar vi just frånvaron av statligt engagemang, dvs. frånvaron av subventioner.

Syfte och användningsområden

För projektfinansiering

Förnybara energikällor behöver ofta en finansieringskälla från tredje part, till exempel en bank. Det är emellertid osannolikt att en tredje part kommer att låna ut medel utan säkerhet. I avsaknad av statligt stöd ger en PPA den försäkringen. Tredjeparts långivare kan vara banker, långivare, kreditgivare eller finansleverantörer.

En typisk europeisk vindkraftpark på 100 megawatt (MW) kan kosta drygt 1 (en) miljon euro per MW att bygga. Därför finns behovet av en kreditleverantör, till exempel en bank, att kontinuerligt finansiera förnybar energi-projekt. När finansleverantörer kräver en viss nivå av förtroende för ett förnybart energi-projekt kan en PPA ge ett sådant förtroende. Detta innebär en köpares åtagande att betala ett fast pris per megawattimme (MWh) för en långsiktig produktion (10–20 år) för el som kommer att genereras av den förnybara energi-tillgången. Ur en långivares perspektiv måste man också beakta motpartsrisk. Är energisäljarens kreditprofil tillräckligt stark för att säkerställa fortsatt drift under de kommande 10–20 åren? Kreditgivare kallar motparter som de anser starka nog för att finansiera kassaflödena som "bankbara".

COD Projektfinansiering

COD eller Commercial Operation Date hänvisar till det datum då den förnybara tillgången 1) blir fullt operationell 2) har en nätanslutning och 3) börjar producera energi. Enligt ett PPA-kontrakt indikerar COD också en punkt, från vilken en tillsynsmyndighets skyldighet att köpa energin börjar. Vi kallar denna utgåva av slutlig projektkapitalisering COD-finansiering eller startfinansiering.

Säkra avkastning

Kraftköpsavtal säkrar att projektet kommer att ge avkastning på sina kapitalinvesteringar genom att minska kassaflödesosäkerheten. PPA:er möjliggör försäljning av en del av projektets framtida energiproduktion) till en energiköpare, på lång sikt (från 3 och upp till 30 år. Vanligtvis är parter ofta överens om och tecknar ett PPA-kontrakt innan ett projekt startar.

Investerare är riskhanterare. De syftar till att optimera deras risk/avkastningsgrad. För dem är att ingå långsiktiga PPA-kontrakt ett sätt att hantera volatilitetsrisken. Priserna på kraftmarknader kan vara extremt instabila och uppdateras frekvent (var femte till 30 minut). I sådana kontrakt kan producenten tillhandahålla ett fast pris på lång sikt. Detta kommer att garantera en avkastning på investeringar i framtiden, med minsta risk för förväntade intäkter.

Långsiktig prisförutsägbarhet

Elpriserna kan variera kraftigt och ofta. Det huvudsakliga kännetecknet för ett kraftköpsavtal är avtalet om att sälja X mängd MWh från ett förnybar energi-projekt till en köpare av energi till ett fast pris. Även om detta tillåter en säker framtida inkomstström på säljarens sida, säkrar köparen också en viss mängd energi till en fast kostnad.

Vilka parter berörs?

Energiköpare

Energiköpare kan använda PPA:er för att få sin energi från förnybara källor. Detta gör att de också kan nå sina gröna energimål.

  • Producenter (energileverantörer) som t.ex. Vattenfall (Sverige). De har sina egna produktionstillgångar men köper också extra kraft för att leverera till sina kunder. Detta gör det också möjligt för dem att uppfylla potentiella lagstadgade skyldigheter som ställts av stater (minimikrav för grön energi eller mål).
  • Företag med relativt stora energiförbrukningsbehov på flera platser som t.ex. Google och Amazon. De köper energi från förnybara tillgångar för att uppnå sin ambition att minska sitt koldioxidavtryck.
  • Industrier som kräver stora mängder energi för tillverkning, till exempel ett gruvföretag som SSAB. De skulle ingå avtal om kraftköp för att få säkerhet runt sina långsiktiga energikostnader.

Energisäljare

Energisäljare är innehavare av den förnybara energi-tillgången eller utvecklaren av förnybara energi-tillgångar.

Dessa energisäljare kan ingå i följande kategorier:

  • Investerare som fokuserar på infrastruktur
  • Oberoende elproducenter
  • Förvaltare av förnybar energi
  • Producenter och energiföretag som vill bygga sina egna förnybara energi-tillgångar
  • Infrastrukturfonder som investerar i förnybara energikällor

Fördelar med PPA

En PPA gör det möjligt för projekt gällande förnybar energi att öka deras inkomstnivå. Normalt skulle detta inte vara möjligt på fluktuerande energimarknader utan ett statligt incitament.

PPA:

  • Aktiverar finansiering av förnybara energi-projekt via långivare
  • Minskar riskerna genom att effektivt fördela dem mellan avtalsparterna

Energiköpare:

  • Försäkrar fasta långsiktiga kostnader
  • Gör det möjligt för företag att indirekt finansiera ett projekt för förnybara energikällor och få ”gröna attribut”, som till exempel certifikat för förnybar energi

Långivare:

  • Erbjuds intäktssäkerhet, eftersom en mängd energi har sålts i förväg till ett avtalat pris
  • Tillåter anspråk på deras bidrag till den förnybara energi-industrin

Olika typer av PPA

Avtal om kraftköpsavtal finns i många former, t.ex. fysiska och virtuella PPA: er etc. Vi fokuserar dock på de två nämnda.

Fysisk PPA

Fysiska PPA:er avser inköp av energi vid mätpunkten (produktionsmottagningspunkten). Vanligtvis levererar en producent energin till sina många kunder genom de befintliga överföringslinjerna. En fysisk PPA-kund får fysisk leverans av (eller titel till) energin genom nätet.

Finansiell (virtuell) PPA

En ekonomisk/finansiell PPA (även kallad virtuell PPA eller syntetisk PPA) gör det möjligt för ett företag att köpa förnybar energi. Det finns inget behov av att äga titeln på fysisk energi. Detta gör det möjligt för företag att fokusera på deras ”gröna påverkan”, som företag, att få förnybar energi-attribut utan att äga tillgången. Dessa "gröna" tillägg tillåter en kreditlänk mellan köparen och den förnybara energi-tillgången. En virtuell PPA påverkar inte det köpande företagets energikälla. Förnybar energi-attribut är energikrediter, certifikat för förnybar energi etc.

Kraftköpsavtal process

Stegvis

  1. Implementera, utveckla eller återfinansiera ett projekt med ett PPA
  2. Bestäm kontraktets struktur
  3. Skapa en RFQ och nå ut till köpare
  4. Jämför de mottagna erbjudandena
  5. Förhandla om villkoren
  6. Skriv PPA-avtalet
  7. Hantera din energiförsäljning och risk under tillgångens hela livslängd

1. Start och förutsättningar 

Processen för ett kraftköpsavtal börjar med:

  • Ett förnybart energi-projekt som är klart att byggas. Det har en storlek, plats och en förutbestämd anslutning till elnätet
  • Ett befintligt projekt som behöver refinansieras

2. Bestäm optimal säkringsstrategi och PPA-struktur

Fysisk PPA

Fysiska PPA:er avser inköp av energi vid mätpunkten (produktionsmottagningspunkten). Vanligtvis levererar en producent energin till sina många kunder genom de befintliga överföringslinjerna. En fysisk PPA-kund får fysisk leverans av (eller titel till) energin genom nätet.

Finansiell (virtuell) PPA

En ekonomisk/finansiell PPA (även kallad virtuell PPA eller syntetisk PPA) gör det möjligt för ett företag att köpa förnybar energi. Det finns inget behov av att äga titeln på fysisk energi. Detta gör det möjligt för företag att fokusera på deras ”gröna påverkan”, som företag, att få förnybar energi-attribut utan att äga tillgången. Dessa "gröna" tillägg tillåter en kreditlänk mellan köparen och den förnybara energi-tillgången. En virtuell PPA påverkar inte det köpande företagets energikälla. Förnybar energi-attribut är energikrediter, certifikat för förnybar energi etc.

PPA:s underliggande struktur

Förutom olika avtalsformer har PPAs olika underliggande strukturer med olika former av säkring som kommer att fördela de olika energiriskerna mellan köparen och säljaren. Några av de vanligaste formerna inkluderar betala-som-producerad, årlig eller månatlig basbelastning.

3. Sourcing, RFP/RFQ

För att få köpbjudanden går den förnybara energi-projektägaren vanligtvis genom en begäran om förslag eller offert (RFP/RFQ). Intresserade energiköpare kan sedan göra ett erbjudande om köp. För stora etablerade köpare som Google och Amazon kan processen vara annorlunda. I det här fallet tenderar köparna att lansera privata anbud, eller auktioner, där de bjuder in valda parter att bjuda mot varandra i flera omgångar.

4. Jämför PPA-erbjudanden

De första erbjudandena innehåller inga detaljer. De innehåller endast kommersiella kärnvillkor. De inkluderar minst ett pris, varaktighet och en PPA-struktur. De erhållna erbjudandena kan variera mycket från en offtaker till en annan på grund av olika underliggande strukturer, inkludering av kostnader (som inte ingår i andra) eller olika prisområdesunderlag, bland andra. Att jämföra ett erbjudande mot ett annat kan vara ganska komplicerat.

5. Förhandling

Medan säljare och köpare kan komma överens om ett ungefärligt pris i förväg, kan detaljerna i förhandlingsavtalet ta månader. Det finns många viktiga punkter att komma överens om. Jämförelse och förhandling är viktiga delar av PPA-processen. Vid undertecknande kan ett projekt eller ett befintligt projekt ha bättre chanser för att få finansiering eller refinansiering och konstruktionen kan starta för ett specifikt kommersiellt driftsdatum (COD).

6. Etablera och teckna PPA-avtal

Godkänn och skriv ditt PPA-avtal.

7. Uppföljning och förvaltning

Även om PPA:er garanterar framtida köp och försäljning av energi till ett avtalat pris idag, behöver försäljningen av en energitillgång fortfarande hanteras under hela sin livstid. Även om parterna kan komma överens och underteckna ett PPA-avtal på tio år kan den berörda tillgången fortsätta i upp till 30 år. Att övervaka marknadens utveckling hjälper dig att svara på dessa kritiska frågor:

  • När är tidsfristen för att förhandla om ett nytt kontrakt?
  • Ska jag förhandla om ett nytt kontrakt?
  • Hur mycket risk utsätts jag för nu?
  • Vad är värdet på min tillgång?
  • Om jag lägger till en tillgång i min portfölj, hur kommer det att påverka min totala risk/intäktsexponering?


PPA:er är komplexa finansiella kontrakt inom köparens finansiella portfölj. Därför bör vi ta deras förvaltning på allvar. Korrekt värdespårning och aktiv förvaltning samt specifika strategier är avgörande för att skydda ett PPA-värde mot volatila energimarknader. Detta kräver en strategi för att övervaka tillgångens värde med jämna mellanrum och genomföra en market-to-market-värdering (tillgångens marknadsvärde vid en tidpunkt) när priserna utvecklas över tid. Det är viktigt att hålla reda på exponeringen för marknadsrisker. En sådan systematisk bedömning kommer också att identifiera viktiga kontraktsrisker och informera riktade riskreducerande strategier för att hjälpa till att låsa in ett rimligt värde vid tidpunkten för kontraktets undertecknande. Man kontrakterar ofta PPA för mindre än 100% av tillgångens volym. Detta innebär att en del av energiförsäljningen alltid kommer att utsättas för marknadsrisker, även under ett PPA-avtal. Vanligtvis kräver banker en säkring på 70% av tillgångens totala produktion.

Risker att bedöma

Att veta hur mycket av varje energirisk du bär är avgörande för att förhandla om en PPA. Detta är nyckeln till framgångsrik förhandling av kontrakt. Man rekommenderar att gå igenom följande fem viktiga energirisker:

Prisrisk

Denna risk är sannolikheten för att det finns en negativ rörelse i marknadspriset. Det är oundvikligt men kan mildras. Man kan ta en framtida position av ungefär samma storlek men i motsatt prisriktning i ett utbyte.

Likviditetsrisk

En marknad kallas likvid om köpare och säljare snabbt kan genomföra stora volymtransaktioner utan att påverka marknadspriset. Beroende på strukturen för PPA kan dess kostnad eller risk minskas. Man kan uppnå detta, till exempel genom att få en giltighetsperiod (som kommer till en kostnad) eller komma överens om en prisformel indexerad på slutpriset. Köparen och säljaren kan komma överens om att fastställa PPA-prisavslutningen som hänvisas till offentligt tillgängliga priser, såsom terminspriser som observerats på en börs.

Volymrisk

En årlig energiproduktion av en förnybar tillgång är en uppskattning. Dess sannolikhet beräknas och bedöms typiskt på grundval av långsiktiga meteorologiska data. Om en förnybar energi-tillgång säkrar en fast volym till ett fast pris finns det en risk att vissa volymer inte produceras och behöver anskaffas. Om så är fallet kan producenten behöva köpa den saknade volymen till marknadspriser som kan vara sämre än det ursprungliga fasta priset. Optimering av volymrisken är avgörande. Man kan använda försäkringsgarantier eller använda vissa PPA-strukturer för att minska denna risk.

Det är dock viktigt att notera att det alltid finns en del av volymrisken som projektägaren bär. Vad händer om anläggningen inte producerar energi? Även under en betald-som-producerad struktur (när ett fast pris betalas för den producerade energin) finns det en form av volymrisk på grund av potentiell icke-produktion.

Profilrisk

Profilrisken uppstår till följd av förnybar energis fluktuerande natur (till exempel blåser det inte alltid). På marknader med hög penetration av förnybar energi kan tider med hög produktion innebära en betydande minskning av kraftpriset, det vill säga intäkter. Detta kommer naturligtvis att bero på platsen för anläggningen och typen (sol eller vind). Du kan mildra denna risk genom att välja vissa PPA-strukturer.

Balansrisk

Detta avser skillnaden mellan vad som var planerat (vanligtvis en dag framåt) och faktisk produktion (obalansskostnaden). Denna risk kan minskas genom att fastställa obalansskostnaden genom ett avtal eller använda intradagshandel, om det finns tillgängligt.

Viktiga frågor inför avtal och förhandling

Kommersiell struktur

Den typ av PPA-struktur som du väljer (betala-som-producerad, årlig basbelastning etc.) kommer att påverka hur energiriskerna fördelas mellan parterna. Till exempel, för volymrisken, i en betald-som-producerad struktur (ett fast pris betalas för alla producerade volymer), kommer köparen att bära en del av volymrisken, men säljaren är ansvarig för över- eller underprestanda. Medan i en månatlig basbelastningsstruktur (ett kontrakt som köper en konstant volym av energi varje timme i varje månad), kommer volymrisken att bäras av säljaren eftersom volymerna ska garanteras på månadsbasis.

Varaktighet

Nedan följer några av de viktigaste frågorna att tänka på när det gäller kontraktets längd:

  • Vet du hur länge det fasta priset är inställt på?
  • Måste du omförhandla priset innan ditt PPA-avtal slutar?
  • Hur definieras startdatum för ditt PPA-avtal?
  • Kommer kontraktet att börja på COD (Commercial Operation Day)?
  • Om produktion inte sker, finns det en nådeperiod?
  • Om ja, hur länge är det och vad kommer det att kosta?

Prisreferens

Ibland kan det ta månader att stänga ett avtal ... (från att förhandla fram ett PPA-kontrakt till att stänga det). Inom dessa månader kan marknadspriserna förändras, dvs. likviditeten på marknaden kan förändras och detta kan påverka priset ganska avsevärt. För att mildra betydande prissvängningar i din PPA-förhandling kan ett referenspris definieras. Helst skulle du vilja uppdatera PPA-priser dagligen.

Kredit 

Kreditrisken avser risken att köparen inte kan uppfylla sina avtalsenliga betalningsförpliktelser som avtalats i PPA-avtalet. Vet vem din direkta motpart är och följ deras företags kreditutveckling. Skydd kan införas, såsom avancerade betalningar, marginalkrav, ökad frekvens av betalningar och en materiell negativ klausul (MAC). Detsamma gäller för säljaren, t.ex. vad händer om projektet tar slut innan COD? En garanti måste vara på plats.

Fysisk eller finansiell lösning

Är detta en fysisk eller ekonomisk PPA? Det finns två viktiga skillnader i dessa avtal om PPA:

Bokföring

En finansiell PPA anses vara ett finansiellt derivat och faller under specifika redovisningskrav som fastställs av IFRS (International Financial Reporting Standards). Detta är relativt komplex redovisning som kräver värdering av marknad till marknad. Fysiska PPA, å andra sidan, står endast för den realiserade försäljningen, vilket innebär en relativt enklare redovisningsstruktur.

Kredit

För en finansiell PPA kommer den kontrakterade volymen att handlas på marknaden genom en TSO och kommer att uppfylla TSO:s kreditkrav.

För en fysisk PPA kommer kreditkravet från köparen och ofta vid högre kreditkrav. Negativ prissättning är ett ökande problem med förnybara energikällor. Det är alltså avgörande att förstå marknaden där man verkar och att veta hur dessa negativa priser behandlas. Det kan finnas klausuler i kontraktet som tvingar tillgången att sluta producera under långvariga negativa priser. Detta är en viktig och ofta förbisedd artikel i ett PPA-avtal.

Underliggande kontrakt

Har du ett underliggande huvudavtalskontrakt på grundval av EFET (European Federation of Energy Traders) eller en ISDA (International Swaps and Derivatives Association)? Om ja, räcker vanligtvis kompletterande villkor eftersom det underliggande avtalet redan har förhandlats mellan respektive parter. Om detta inte är fallet, kanske man vill överväga ett långtidsavtal där alla villkor i avtalet definieras.

Ändringar i lagar och förordningar

Vad händer om det sker en lagändring som väsentligen påverkar förpliktelserna för en eller båda parter i avtalet? Tänk om det sker en förändring av lagen som påverkar skatter? Detta kan påverka inkomstbalansen eller risken mellan parterna. Det är viktigt att veta hur dessa förändringar ska hanteras i en PPA.

Prestationsgarantier

Garanterad tillgänglighet är en procentandel av volymen som garanteras i kontraktet. Säkra hur underprestationer kommer att behandlas avtalsmässigt. En prestationsgaranti avser fallet där produktionen vid COD inte uppfyller den avtalsenliga överenskomna förväntade produktionen. Tänk på hur denna lösning kommer att hanteras mellan båda parter. I vilket fall kommer säljaren att behöva kompensera?

Uppsägning

Du bör veta vad som kommer att utlösa en tidig uppsägning av dina PPA-kontrakt, till exempel en standard eller COD som inte inträffar innan en viss tid, och de kostnader som är förknippade med det. Det finns en rapporteringsskyldighet enligt REMIT (Förordning om grossistmarknadens energimarknadsintegritet och öppenhet). Enligt REMIT måste marknadsaktörer på grossistmarknaden rapportera till ACER (Europeiska byrån för samarbete med energiregulatorer) om detaljerna om transaktioner och order i samband med grossistprodukter för energi (pris, kvantitet, datum etc.). Det är viktigt att notera vem som ska ta hand om obligatorisk rapportering och till vilken kostnad. EMIR (European Market Infrastructure Regulation) är ett organ som reglerar disk-derivat för finansiella PPA.

Slutsats 

En PPA är ett avtal om att köpa en mängd energi till ett avtalat pris, under en viss tid, innan energin produceras. PPA är vanligt hos förnybar energi, dels på grund av minskningen av statliga subventioner. Utan subventioner saknas finansiell säkerhet för utlåningsinstitut, till exempel banker, att investera i ett projekt för förnybar energi. Som ett resultat kräver långivare ett nytt sätt att säkra sina investeringar. En PPA kan bevisa att den berörda förnybara energi-tillgången redan hittat en långsiktig köpare till ett fast pris. PPA-kontrakt möjliggör således förnybar energi-investeringar genom att säkerställa intäktssäkerhet till investerare och långivare på osubventionerade marknader. PPA:er är dock komplexa i sin struktur och prissättning. Att förbise eller otillräckligt förhandla om en kontraktsklausul kan påverka de totala intäkterna för ett PPA-projekt. Detta kräver en grundlig förståelse av energirisker, värdering och förhandlingsfrågor.

PPA-priser

På grund av en allmän brist på transparens på PPA-marknaden är PPA-priserna i Europa inte tillgängliga. Faktum är att processen för att få dem är besvärlig. Du skulle normalt behöva kontakta potentiella köpare, beskriva ditt projekt, underteckna NDA:er (icke-avslöjande avtal) och kanske få en prisklass.

Guide taggad med: PPA COD
warning Warning.